省文化和旅游厅关于省政协十二届四次会议第0417号提案答复的函

日期:2021-12-06 16:48 浏览次数: 字号:[]

黄晓波委员:

您提出的《关于将抚州红色旅游产业纳入全省旅游发展战略的建议》提案收悉,现答复如下:

习近平总书记强调,要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。红色旅游资源是江西旅游发展的内核资源。江西作为红土圣地,全省各地分布着大量的革命遗址、纪念设施等红色文化资源,红色资源冠领全国。江西还是中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、人民共和国的摇篮和中国工人运动的策源地,也是井冈山精神、苏区精神、长征精神、八一精神、方志敏精神、九八抗洪精神的诞生或发源地,饱含奋斗、执著、开拓、奉献的优良传统,孕育了瑞金、吉安、上饶、萍乡、抚州等红色文化集聚地,致力于打造中国红色旅游首选地,凸显江西底色。截至目前,全省红色旅游景区有3个国家5A级、17个国家4A级旅游景区,年游客接待量超过百万人次红色旅游景区7个、超过500万人次的4个;重点建设了全国红色旅游系列经典景区11个,提升完善了12条红色旅游精品线路,培育形成2个全国著名的红色旅游龙头景区。

抚州市红色资源丰富,红色旅游发展后劲充足、大有可为,是江西省打造“全国红色旅游首选地”和实现旅游强省不可或缺的重要板块,是推动全省红色旅游发展的重要力量之一,是全省旅游发展战略中的重要拼图。这得益于省委省政府的政策大力扶持,抚州市委市政府的大力支持,省市县文旅行政主管部门的共同努力。

省委省政府,制定旅游发展战略,出台系列政策大力扶持全省红色旅游发展。2013年出台《关于推进旅游强省建设的意见》,江西旅游强省战略正式拉开序幕。2018年出台《关于全面推进全域旅游发展的意见》,强调建成重要红色旅游目的地。2019年出台《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划(2019—2021)》,提出实施产品大提升行动重点任务,对建设红色旅游精品景区、长征国家文化公园、打造红色教育“江西品牌”、办好中国红色旅游博览会、提升中国红色旅游推广联盟影响力等红色旅游工作提出具体要求。2020年出台《关于推进红色文化资源保护与开发利用工作的意见》,统筹推进全省红色文化资源保护与开发利用工作。2021年正在编制的《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》,对红色旅游发展专门设置“打造红色旅游首选地”章节。

抚州市委市政府,紧紧抓住国家实施赣南等原中央苏区振兴发展战略的重大机遇,以大力推进长征国家文化公园(抚州段)建设为契机,充分发挥比较优势,加强顶层设计,按照“突出重点、打造龙头,错位互补”的发展思路,改造提升了广昌高虎脑战役旧址、黎川闽赣省旧址、乐安大湖坪整编旧址、金溪红色后龚、南城麻岭下等一批红色旅游景区,这些景区已成为全市及周边地区开展党史学习教育现场教学的重要基地,打造了一批红色旅游精品线路以及青少年研学游、军事游等研学精品线路,创作了《忠诚》《五女跳崖》《浴血广昌》等一批红色文艺作品和红色剧目,并面向游客常态化演出。截至目前,抚州市共有 605 处红色革命文物被列入国家革命遗址集中连片保护目录,乐安红军标语保护利用模式入选2020全国革命文物保护利用十佳案例,着力构建了以广昌、乐安、黎川、金溪为龙头,南丰、南城、宜黄、资溪等地多点支撑的红色旅游协同发展格局。今年以来,抚州市红色游客接待总量和红色旅游综合收入已恢复至2019年同期水平,其中广昌县依托高虎脑苏区小镇,扩大长征国家文化公园影响力,着力打造红色研学游,接待游客11万人次,实现旅游综合收入3800万元。

省财政厅,加大全省红色旅游发展资金扶持力度。2017年至2020年省财政共计安排红色旅游联盟暨红博会资金1600万元,2019至2020年共发行红色旅游债券50多亿元,有力地促进我省红色旅游发展。2020年,省财政下达抚州市新增债务限额134.04亿元,较2019年增幅172.94%,其中文化旅游领域项目6个,共发行专项债券11.23亿元。2021年,长征国家文化公园江西段建设统筹省级资金3亿元,其中安排抚州市广昌县942万元。

省文化和旅游厅,大力支持抚州市红色旅游发展。一是支持长征国家文化公园(抚州段)建设。将广昌县纳入长征国家文化公园江西段重点建设区,黎川、资溪、金溪县纳入长征国家文化公园江西段拓展建设区。编制的《长征国家文化公园江西段建设保护规划建议》和《长征国家文化公园江西段建设保护规划》,涵盖抚州市部分,并将抚州市长征国家文化公园广昌段(一期)项目向国家发改委申请国家重点项目,积极争取资金,推进项目建设。二是支持抚州开展红色资源保护与开发利用。将抚州红色资源保护与开发利用纳入《关于推进红色文化资源保护与开发利用工作的意见》中,进行顶层设计、科学规划布局,做到全省“一盘棋”,同时我厅正在编制的《江西省红色文化资源保护与利用总体规划》将抚州红色资源保护与开发利用内容纳入其中,做到全省规划“一张图”描绘到底。三是支持抚州推出一批精品红色旅游线路。我省重点推出12条建党百年精品红色旅游线路,抚州有4县区入选“八一起义”之旅和“共和国摇篮”之旅两条精品红色旅游线路。四是支持抚州锻造一支优秀红色讲解员队伍。在今年举办的第四届江西省红色故事讲解员大赛暨第三届江西省红色旅游五好讲解员大赛上,抚州市获得志愿组二等奖、优胜奖各1名;红领巾组三等奖1名。五是支持抚州加大红色旅游宣传。今年,我厅以庆祝中国共产党成立100周年为主题推出“红土情深·嘉游赣”系列推广活动,加大红色旅游宣传力度,提高红色旅游景区知名度和影响力。4月份,我厅与抚州市政府在南昌和杭州联合举办“红土情深·嘉游赣”暨“汤显祖故里”抚州文化旅游宣传推介会,现场发布了《2021年度旅行社组团来抚游览奖励考核细则》,重点推出了红色主题精品旅游路线,并与相关旅行社签订了战略合作协议。同时,我厅在“江西风景独好”官方微信、微博、抖音等新媒体平台上发布宣传12条建党百年精品红色旅游线路,形成媒体矩阵、多角度宣传抚州红色旅游资源。

近年来,抚州市发展红色旅游取得了一定的成效,旅游产业发展追赶明显,逐渐进入全省“第一方阵”,形成快速发展格局。但抚州市红色旅游发展还存在文化挖掘、资金投入、基础设施建设、市场开发等不足问题,正如您在提案中所提到“与经济发达的沿海地区红色旅游相比,抚州的红色旅游在快速发展过程中,也还面临资金投入不足、基础设施滞后、接待能力较差、文化挖掘不够、市场化程度不高、经济效益普遍较低等问题”。所以,抚州市推进红色旅游发展任重道远,还有大量工作可做。

下一步,我们将继续大力支持抚州红色旅游发展,将其纳入至全省旅游发展战略中,进行全省一盘棋统筹考虑,重点在以下四方面发力:

一是在编制《江西省红色文化资源保护与利用总体规划》上发力。将抚州市红色文化资源保护与利用纳入全省总体规划中一并通盘考虑,加强抚州市红色文化资源科学保护、提升抚州市红色文化资源活化利用水平、加大抚州市红色文化推广宣传教育力度。同时,支持抚州市尽快出台《抚州市红色文化遗存保护条例》。

二是在推进长征国家文化公园抚州段建设上发力。支持抚州广昌县推进长征国家文化公园建设,扎实推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等工程,建设一批长征步道、场馆、雕塑等,推进公园长征文物资源与景区旅游、乡村旅游等融合开发。

三是在优化整合红色文化资源上发力。支持抚州市优化整合全市红色文化资源,实现红色景区景点联动发展,推出更多以红色为主题、形式多样的市场认可的复合型红色旅游产品,进一步丰富抚州红色旅游内涵,提升红色旅游吸引力和市场竞争力。我厅将在红色旅游景区品牌创建、精品红色旅游线路打造和与周边城市红色旅游产品串联融合方面给予大力支持。

四是在宣传营销上发力。我厅继续在新媒体平台上、全国各大展会上和重点客源地市场开展“红土情深·嘉游赣”系列推广活动中宣传好江西红色旅游,推介好“江西风景独好”品牌,加大抚州红色旅游宣传力度,增强抚州红色旅游吸引力,提升抚州红色旅游知名度和影响力。

 

 

                     江西省文化和旅游厅       

                    2021年85日           


来源:省文化和旅游厅

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